為深入貫徹落實(shí)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)要求，7月14日，濟(jì)寧市公共資源交易服務(wù)中心微山縣分中心與廣西壯族自治區(qū)柳州市公共資源交易服務(wù)中心“云端”聯(lián)動(dòng)，順利完成“微山縣夏鎮(zhèn)街道運(yùn)河片區(qū)安置房建設(shè)項(xiàng)目(二期)電力配套工程”遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)工作。作為微山縣首次以“主場(chǎng)”身份開展的跨省遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)，該項(xiàng)目不僅實(shí)現(xiàn)了交易服務(wù)的升級(jí)突破，更成為區(qū)域協(xié)同發(fā)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的創(chuàng)新實(shí)踐。

一、“主場(chǎng)攻堅(jiān)”破壁聯(lián)動(dòng)，跨省協(xié)作樹標(biāo)桿

一是副場(chǎng)試點(diǎn)夯實(shí)根基，標(biāo)準(zhǔn)化流程先行。作為跨省合作的“探路者”，5月13日與廣西柳州市率先完成首例“副場(chǎng)”跨省遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)。通過精準(zhǔn)梳理項(xiàng)目調(diào)度、專家抽取、設(shè)備調(diào)試等3項(xiàng)核心協(xié)作細(xì)則，打磨出包含工作流程、技術(shù)保障、應(yīng)急處置的3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)范，將“單次合作”沉淀為“長(zhǎng)效推進(jìn)”的可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。二是主場(chǎng)突破升級(jí)實(shí)踐，全流程貫通提質(zhì)。以“主場(chǎng)”身份主導(dǎo)項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)受理，主動(dòng)對(duì)接廣西柳州市交易中心，在市交易中心技術(shù)團(tuán)隊(duì)的大力支持下，開展多輪技術(shù)論證與全流程推演，構(gòu)建起“主副場(chǎng)同頻、全流程貫通”的評(píng)標(biāo)新模式——數(shù)字文件即時(shí)傳送、評(píng)標(biāo)畫面同步直播、專家語音實(shí)時(shí)交互，實(shí)現(xiàn)兩地評(píng)審“無縫銜接”。三是專班聯(lián)動(dòng)全程護(hù)航，雙向協(xié)同強(qiáng)保障。組建兩地業(yè)務(wù)骨干與技術(shù)人員“跨省攻堅(jiān)組”，建立“清單化管理、節(jié)點(diǎn)化推進(jìn)”機(jī)制，硬件上保障評(píng)標(biāo)終端、音視頻設(shè)備無縫銜接，軟件上完成系統(tǒng)兼容性調(diào)試與安全防護(hù)升級(jí)，流程上細(xì)化專家抽取、現(xiàn)場(chǎng)見證等關(guān)鍵環(huán)節(jié)責(zé)任分工，制度上出臺(tái)跨省遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)實(shí)施方案，全方位保障好跨省評(píng)標(biāo)工作開展，真正實(shí)現(xiàn)“降本增效”與“服務(wù)升級(jí)”雙贏。

二、“多維共享”跨域協(xié)同，營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化

一是專家抽取“跨省擴(kuò)容”，破解資源不均。以“專家資源共享、評(píng)標(biāo)質(zhì)量提升”為核心目標(biāo)，從魯、桂兩省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)祀S機(jī)抽取專家(山東3名、廣西2名)組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)，電力工程專業(yè)專家占比100%，精準(zhǔn)匹配項(xiàng)目需求，將資源共享從“單向輸出”升級(jí)為“雙向互促”，打破地域?qū)操Y源配置的限制。二是交易規(guī)則“跨省互認(rèn)”，暢通遠(yuǎn)程協(xié)作。針對(duì)兩地系統(tǒng)差異，提前協(xié)商統(tǒng)一評(píng)標(biāo)流程、專家抽取規(guī)則、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及歸檔要求，形成“一套規(guī)則管全程”的協(xié)作體系。明確專家勞務(wù)報(bào)酬計(jì)算方式、數(shù)字簽章效力認(rèn)定等細(xì)節(jié)，減少因規(guī)則沖突導(dǎo)致的流程梗阻，推動(dòng)評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)高效銜接。三是服務(wù)鏈條“跨省協(xié)同”，提升評(píng)標(biāo)效率。依托音視頻同步傳輸技術(shù)，主、副場(chǎng)專家實(shí)現(xiàn)“屏對(duì)屏”討論、“線上同步”打分，實(shí)時(shí)共享投標(biāo)文件、澄清答疑等關(guān)鍵信息，打破時(shí)空阻隔，顯著縮短評(píng)審耗時(shí)，評(píng)標(biāo)全程錄音錄像留痕，3小時(shí)高效完成評(píng)審，用專業(yè)協(xié)作彰顯“1+1>2”的跨區(qū)效能。

三、“三重隔離”筑牢防線，評(píng)標(biāo)公正可追溯

一是空間隔離，評(píng)標(biāo)區(qū)全封閉管理。評(píng)標(biāo)區(qū)配備智能閘機(jī)、專用電子存包柜，所有進(jìn)入人員需寄存手機(jī)等通訊工具并穿戴區(qū)分身份的五色馬甲;柳州副場(chǎng)同步實(shí)施封閉管理，兩地評(píng)標(biāo)區(qū)物理隔絕，從空間上消除“熟人見面”“私下接觸”的隱患。二是信息隔離，專家身份保密到人。專家簽到進(jìn)入封閉區(qū)前不知曉項(xiàng)目信息，專家信息嚴(yán)格保密，從源頭防范“打招呼、遞條子”等人為干預(yù)風(fēng)險(xiǎn)，保障專家獨(dú)立評(píng)審權(quán)。三是評(píng)審隔離，全程留痕可追溯。通過“一室見證、多頻顯示”實(shí)時(shí)監(jiān)控主副場(chǎng)評(píng)標(biāo)動(dòng)態(tài)，畫面覆蓋專家評(píng)審區(qū)、休息區(qū)等關(guān)鍵點(diǎn)位，實(shí)現(xiàn)“無死角”監(jiān)督。專家打分、修改意見等重點(diǎn)操作均在系統(tǒng)留痕，形成包含音視頻、文字記錄的“電子檔案鏈”，為后續(xù)追溯提供完整依據(jù)，有效遏制“圍標(biāo)串標(biāo)”等違法違規(guī)行為，有力保障評(píng)審陽光透明。

下一步，濟(jì)寧市公共資源交易服務(wù)中心微山縣分中心以此次主場(chǎng)跨省評(píng)標(biāo)為契機(jī)，聚焦“系統(tǒng)差異痛點(diǎn)”“數(shù)據(jù)安全防線”“規(guī)則協(xié)同壁壘”等關(guān)鍵問題，持續(xù)深化與廣西柳州等地合作，不斷拓展跨省評(píng)標(biāo)覆蓋領(lǐng)域，完善專家資源共享、系統(tǒng)互聯(lián)互通等配套機(jī)制，推動(dòng)跨省遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)駛?cè)搿翱燔嚨馈?，為全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)貢獻(xiàn)“微山經(jīng)驗(yàn)”。

   來源：濟(jì)寧市發(fā)展和改革委員會(huì)