近日,內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)公共資源交易中心聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)政府采購遠(yuǎn)程異地評審工作的通知》(以下簡稱《通知》),對遠(yuǎn)程異地評審的適用范圍等作了明確規(guī)定,讓遠(yuǎn)程異地評審不再“遠(yuǎn)”,保障遠(yuǎn)程異地評審活動規(guī)范有序開展。
《通知》以“正面清單”形式明確了8種原則上應(yīng)采用遠(yuǎn)程異地評審的情形,包括:預(yù)算金額為1000萬元(含)以上的貨物和服務(wù)項(xiàng)目;依法不需要進(jìn)行公開招標(biāo)且金額達(dá)到400萬元(含)以上的工程項(xiàng)目;達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額的物業(yè)、保潔、安保、綠化、車輛采購項(xiàng)目;因?qū)I(yè)特殊、技術(shù)要求復(fù)雜、有特殊評審要求的項(xiàng)目,無法在項(xiàng)目所在地抽取到相關(guān)專業(yè)評審專家的;評審專家?guī)熘邢嚓P(guān)專業(yè)專家數(shù)量不能保證隨機(jī)抽取需要的;主管單位或采購人自主確定采用遠(yuǎn)程異地評審的;政府采購監(jiān)管部門明確要求采用遠(yuǎn)程異地評審的;因不可抗力造成本地專家不足的?!锻ㄖ愤€以“負(fù)面清單”的方式明確,隔夜評審項(xiàng)目、需現(xiàn)場查看樣品的項(xiàng)目、涉密采購項(xiàng)目以及其他需要專家集中評審的項(xiàng)目,一般不采用遠(yuǎn)程異地評審。
《通知》明確,自治區(qū)內(nèi)實(shí)施遠(yuǎn)程異地評審的,評審專家由項(xiàng)目所在地采購人從內(nèi)蒙古政府采購云平臺專家?guī)熘须S機(jī)抽??;跨省開展遠(yuǎn)程異地評審項(xiàng)目的,主場評審專家從內(nèi)蒙古政府采購云平臺專家?guī)熘须S機(jī)抽取,副場評審專家從副場所在省份的評審專家?guī)熘须S機(jī)抽取。主場和副場評審專家數(shù)量根據(jù)具體評審項(xiàng)目情況由采購人確定。
《通知》提出,遠(yuǎn)程異地評審項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定設(shè)立評審小組,主副場評審小組成員享有同等表決權(quán)。采購人代表原則上應(yīng)在主場參與評審。主場和副場的評審小組成員對采購文件客觀評審因素評分不一致的,由評審小組組長組織評審委員會成員進(jìn)行在線協(xié)商討論,協(xié)商結(jié)果遵循少數(shù)服從多數(shù)原則。評審小組如在評審過程中需要討論決定,則應(yīng)使用內(nèi)蒙古政府采購云平臺進(jìn)行表決。在發(fā)起澄清、說明和補(bǔ)正時(shí),由評審小組組長通過內(nèi)蒙古政府采購云平臺發(fā)起,供應(yīng)商通過云平臺完成澄清、說明和補(bǔ)正。
《通知》規(guī)定,政府采購遠(yuǎn)程異地評審的專家勞務(wù)費(fèi)等費(fèi)用由主場承擔(dān)。待評審結(jié)束后,系統(tǒng)將自動計(jì)算專家評審時(shí)長,然后主副場分別按照當(dāng)?shù)氐脑u審專家勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算。若當(dāng)?shù)責(zé)o相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),則按照內(nèi)蒙古自治區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算。在相關(guān)資料完備的情況下,主場應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)支付評審專家勞務(wù)費(fèi)。在評審過程中產(chǎn)生的專家餐費(fèi)、住宿費(fèi)、誤工補(bǔ)助等與評審相關(guān)的費(fèi)用由主場承擔(dān)。
《通知》還強(qiáng)調(diào),政府采購遠(yuǎn)程異地評審項(xiàng)目產(chǎn)生的質(zhì)疑、投訴,如需評審小組協(xié)助答疑,由項(xiàng)目主場負(fù)責(zé)召集全體評審小組成員進(jìn)行答疑,副場配合主場開展相關(guān)遠(yuǎn)程答疑工作。評審專家協(xié)助配合質(zhì)疑、投訴等工作屬于法定義務(wù),主副場不另外支付費(fèi)用。(張舒慧 王棟)
來源:中國政府采購報(bào)
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